霧霾、PM2.5、空氣污染、溫室效應(yīng)，近幾年，當(dāng)這些熱門詞匯以特殊事件的方式頻繁出現(xiàn)在媒體和公眾視線中，對(duì)環(huán)保的關(guān)注也隨之逐漸升溫，節(jié)能環(huán)保作為新興產(chǎn)業(yè)也在關(guān)注的背景下迅速發(fā)展。有資料顯示，“十二五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值或達(dá)到4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來有望成為推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

黨的十八大報(bào)告提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”的建設(shè)，體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略地位的認(rèn)同，也體現(xiàn)了政府正確處理人與自然和社會(huì)關(guān)系的責(zé)任意識(shí)。這預(yù)示著發(fā)展中的中國環(huán)境保護(hù)意識(shí)的覺醒，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

如今，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家加快培育和發(fā)展的7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，幾乎滲透于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有領(lǐng)域，它以有效緩解我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境瓶頸制約為目標(biāo)，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等，產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用明顯。是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是推動(dòng)節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，搶占未來競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。

對(duì)于發(fā)展中國家來說，治理污染與穩(wěn)定增長之間確有矛盾。中宇資訊分析師李金梅在接受記者采訪時(shí)表示，“各行業(yè)利潤空間比較有限，或是企業(yè)為獲取較理想的利潤空間，出于成本考慮，大部分小微企業(yè)是不會(huì)有什么環(huán)保意識(shí)的，部分環(huán)保工段形同虛設(shè)或環(huán)保設(shè)備未達(dá)標(biāo)僥幸生產(chǎn)。”

然而要實(shí)現(xiàn)發(fā)展就必須先要走上在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的新路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中zui智慧的策略是對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)，而不是以破壞環(huán)境和透支資源向未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展討要籌碼。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)只有相互制衡、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，社會(huì)才有了持續(xù)發(fā)展的保障。

中宇資訊分析師徐時(shí)楠在接受記者采訪時(shí)表示，“現(xiàn)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題：創(chuàng)新能力低，一些核心技術(shù)還需要進(jìn)口，企業(yè)自主節(jié)能環(huán)保技術(shù)體系不完善，產(chǎn)品技術(shù)含量低。市場不規(guī)范，管理缺失，監(jiān)管不到位，行業(yè)壟斷和惡性競爭導(dǎo)致高耗能、高污染設(shè)備仍在使用。體系不健全，相關(guān)的法治法規(guī)還不完善，市場化服務(wù)模式有待完善。”

面對(duì)我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院副院長張琦認(rèn)為，打破傳統(tǒng)觀念，用新觀念啟動(dòng)新模式才是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。無論是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是消費(fèi)觀念，傳統(tǒng)的習(xí)慣思維還影響著人們的選擇行為，過去，我國國內(nèi)儲(chǔ)蓄資產(chǎn)中相當(dāng)部分是以自然資本損失和生態(tài)赤字所換來的，是以資源的超常消耗和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重退化為代價(jià)的。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)日漸化的今天，必須開啟全新的思維狀態(tài)和發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低和減少資源能源、原料和原材料的消耗，杜絕高耗能的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的生產(chǎn)，掌握核心技術(shù)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，形成對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中附加值和影響力環(huán)節(jié)的控制力。

低碳環(huán)保學(xué)者臧弘印在接受記者采訪時(shí)說道：“近兩年來，國務(wù)院相繼出臺(tái)措施，制定相關(guān)政策，在大氣、水、土壤的綜合防治方面提出新的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，用政策引導(dǎo)，依靠創(chuàng)新機(jī)制，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本包括民間資本參與其中，全面激發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力。”

近期，國家發(fā)改委相關(guān)會(huì)議指出，為使我國在新一輪經(jīng)濟(jì)增長中占據(jù)有利地位，必須不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力。堅(jiān)持深化改革、放管結(jié)合，更多運(yùn)用稅收、價(jià)格、金融等市場化手段，著力激發(fā)市場活力，進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)制度，著力構(gòu)建節(jié)能減排長效機(jī)制。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在開啟全新的需求空間,迎來發(fā)展的新紀(jì)元。它在節(jié)能降耗、綠色設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)等方面的使命和責(zé)任幾乎包含了所有產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)方面，包括有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和其他環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)活動(dòng)逐漸占據(jù)主體;在工業(yè)方面，致力于節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用的工業(yè)技術(shù)和裝備，對(duì)于提高企業(yè)核心競爭力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展降本增效等方面起著至關(guān)重要的作用;對(duì)于服務(wù)業(yè)而言，設(shè)計(jì)、規(guī)劃、咨詢、總集成、總承包、維護(hù)、管理、運(yùn)營、碳交易、綠色金融等方面的節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，正在被越來越多的消費(fèi)者認(rèn)可并選擇，從而形成市場中一支突飛猛進(jìn)發(fā)展的新力量。政策的推動(dòng)也使得這些潛在的節(jié)能環(huán)保需求變?yōu)檎鎸?shí)存在的巨大市場空間，吸引各種資本和企業(yè)的匯聚，拉動(dòng)新的就業(yè)需求。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

記者從發(fā)改委了解到，今年上半年，單元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降幅度較大，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量繼續(xù)保持較快下降。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長前景廣闊，在未來的貿(mào)易競爭以及經(jīng)濟(jì)增長中將占據(jù)重要地位，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來大有可為。